ರಾಜ್ಯದ ಆರ್ಥಿಕ ಸ್ಥಿತಿ ಗಂಭೀರ ಸವಾಲಾಗಿದೆ. ಅದರ ಆದಾಯದ ಆಧಾರ, ಆನ್ 2.4 ಟ್ರಿಲಿಯನ್ ನಿಂದ 2.6 ಟ್ರಿಲಿಯನ್, ಹೊಸ ಖರ್ಚಿಗೆ ಕಡಿಮೆ ಜಾಗವನ್ನು ಬಿಡುತ್ತದೆ. ವಿತ್ತೀಯ ಕೊರತೆಯು ಈಗಾಗಲೇ ಕೇಂದ್ರದ 3% ಮಿತಿಯ ಮೇಲೆ ಒತ್ತಡವನ್ನು ಹೇರುತ್ತಿದೆ, ಆದರೆ ಎಲ್ಲಾ ಆದಾಯ ರಸೀದಿಗಳಲ್ಲಿ ಸುಮಾರು 60% ಸಂಬಳ, ಪಿಂಚಣಿ ಮತ್ತು ಬಡ್ಡಿ ಪಾವತಿಗಳಿಗೆ ಪೂರ್ವ ಬದ್ಧವಾಗಿದೆ. ಇದು ಹೊಸ ಕಲ್ಯಾಣ ಯೋಜನೆಗಳು, ಸರ್ಕಾರಿ ನೇಮಕಾತಿಗಳು ಅಥವಾ ಬಂಡವಾಳ-ತೀವ್ರ ಯೋಜನೆಗಳ ವಿವೇಚನಾ ವೆಚ್ಚದ ವ್ಯಾಪ್ತಿಯನ್ನು ತೀವ್ರವಾಗಿ ನಿರ್ಬಂಧಿಸುತ್ತದೆ.
ಕೇಂದ್ರದ ಇತ್ತೀಚಿನ ಪ್ರೋತ್ಸಾಹಗಳು ಸಹ ಭಾಗಶಃ ಪರಿಹಾರವನ್ನು ಮಾತ್ರ ನೀಡುತ್ತವೆ. 15 ನೇ ಹಣಕಾಸು ಆಯೋಗವು 2021-26 ಕ್ಕೆ ಕೇಂದ್ರ ತೆರಿಗೆಗಳಲ್ಲಿ ಬಿಹಾರದ ಪಾಲನ್ನು 9.665% ರಿಂದ 10.058% ಕ್ಕೆ ಹೆಚ್ಚಿಸಿತು ಮತ್ತು 2024-25 ಮತ್ತು 2025-26 ಗಾಗಿ ಗ್ರಾಮೀಣ ಸ್ಥಳೀಯ ಸಂಸ್ಥೆಗಳಿಗೆ ಅನುದಾನ-ಸಹಾಯವನ್ನು ಜನಸಂಖ್ಯೆ, ಅಸಮಾನತೆ ಮತ್ತು ಆರ್ಥಿಕ ಕಾರ್ಯಕ್ಷಮತೆಯನ್ನು ಗಣನೆಗೆ ತೆಗೆದುಕೊಂಡು. ಆದರೆ ಬಿಹಾರ ಚುನಾವಣೆಯ ಎನ್ಡಿಎ ಪ್ರಣಾಳಿಕೆ ಅಥವಾ ಪ್ರಣಾಳಿಕೆಯಲ್ಲಿ ಮಾಡಿದ ಬದ್ಧತೆಗಳ ಪ್ರಮಾಣಕ್ಕೆ ಹೋಲಿಸಿದರೆ ಈ ಒಳಹರಿವು ಚಿಕ್ಕದಾಗಿದೆ.
ರಿಯಾಲಿಟಿ ವಿರುದ್ಧ ಭರವಸೆ
ಈ ಹಣಕಾಸಿನ ವಾಸ್ತವಕ್ಕೆ ವ್ಯತಿರಿಕ್ತವಾಗಿ, ಪ್ರಣಾಳಿಕೆಯು ಕನಿಷ್ಠ ಮಹತ್ವಾಕಾಂಕ್ಷೆಯಾಗಿದೆ. ಇದು 10 ಮಿಲಿಯನ್ ಉದ್ಯೋಗಗಳು, ಏಳು ಹೊಸ ಎಕ್ಸ್ಪ್ರೆಸ್ವೇಗಳು, ಹಲವಾರು ಉನ್ನತೀಕರಿಸಿದ ವಿಮಾನ ನಿಲ್ದಾಣಗಳು ಮತ್ತು ದೊಡ್ಡ ಕೃಷಿ ಮತ್ತು ಮಹಿಳಾ-ಕೇಂದ್ರಿತ ಜೀವನೋಪಾಯ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮಗಳನ್ನು ಭರವಸೆ ನೀಡುತ್ತದೆ. ಈ ಭರವಸೆಗಳನ್ನು ವಿತರಣಾ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮಗಳಾಗಿ ಪರಿವರ್ತಿಸಲು ಅಭೂತಪೂರ್ವ ಹಣಕಾಸು ಎಂಜಿನಿಯರಿಂಗ್, ಬೃಹತ್ ಕೇಂದ್ರ ಬೆಂಬಲ ಮತ್ತು ಬಲವಾದ ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ಸಾಮರ್ಥ್ಯದ ಅಗತ್ಯವಿರುತ್ತದೆ ಎಂದು ತಜ್ಞರು ಹೇಳಿದ್ದಾರೆ.
ಕ್ರೆಡಿಟ್ ರೇಟಿಂಗ್ ಏಜೆನ್ಸಿ ಇನ್ಫೋಮಿಕ್ಸ್ ರೇಟಿಂಗ್ಸ್ ಲಿಮಿಟೆಡ್ನ ಮುಖ್ಯ ಅರ್ಥಶಾಸ್ತ್ರಜ್ಞ ಮನೋರಂಜನ್ ಶರ್ಮಾ, “ಎನ್ಡಿಎಯ ಅಗಾಧ ಗೆಲುವು ಬಿಹಾರಕ್ಕೆ ರಾಜಕೀಯ ಸ್ಥಿರತೆ ಮತ್ತು ಕೇಂದ್ರದೊಂದಿಗಿನ ನಿಕಟ ಬಾಂಧವ್ಯವನ್ನು ಒದಗಿಸುತ್ತದೆ, ಇದು ಬೃಹತ್ ಮೂಲಸೌಕರ್ಯ ಮತ್ತು 10 ಮಿಲಿಯನ್ ನೇರ ಮಹಿಳಾ ಉದ್ಯೋಗಗಳು ಸೇರಿದಂತೆ 10 ಮಿಲಿಯನ್ ಲೈವ್ ವೆಲ್ಫೇರ್ ಉದ್ಯೋಗಗಳನ್ನು ಒದಗಿಸುವ ನಿರೀಕ್ಷೆಗಳನ್ನು ಗಮನಾರ್ಹವಾಗಿ ಸುಧಾರಿಸುತ್ತದೆ. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಈ ಮಹತ್ವಾಕಾಂಕ್ಷೆಯ ಭರವಸೆಗಳು, ವಿಶೇಷವಾಗಿ 10 ಮಿಲಿಯನ್ ಉದ್ಯೋಗಗಳ ಭರವಸೆ, ನಿರಂತರ ಆರ್ಥಿಕ ಲಾಭಗಳಿಗೆ ಭಾಷಾಂತರಿಸಲು ಸಮಯ ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುತ್ತದೆ. “ಎಚ್ಚರಿಕೆಯ ಅವಶ್ಯಕತೆ ಇರುತ್ತದೆ.” ಇಂಡೆಕ್ಸಿಂಗ್, ಸಾಕಷ್ಟು ಕೇಂದ್ರೀಯ ಮತ್ತು PPP (ಸಾರ್ವಜನಿಕ-ಖಾಸಗಿ ಪಾಲುದಾರಿಕೆ) ಹಣಕಾಸು, ಕಟ್ಟುನಿಟ್ಟಾದ ಆರ್ಥಿಕ ಶಿಸ್ತು ಮತ್ತು ಬಲವಾದ ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ಸಾಮರ್ಥ್ಯ.”
“ಇಲ್ಲದಿದ್ದರೆ, ರಾಜ್ಯವು ಹಣಕಾಸಿನ ಒತ್ತಡವನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸುವ ದುಬಾರಿ, ಅಲ್ಪಾವಧಿಯ ಯೋಜನೆಗಳನ್ನು ಪ್ರಾರಂಭಿಸುವ ಅಪಾಯವಿದೆ. ಪ್ರಮುಖ ಅನುಷ್ಠಾನದ ಸವಾಲುಗಳು: ಭೂ ಸ್ವಾಧೀನ, ಪರಿಸರ ಅನುಮತಿ, ಯೋಜನಾ ನಿರ್ವಹಣಾ ಸಾಮರ್ಥ್ಯ ಮತ್ತು ಹೊಸ ಉದ್ಯೋಗದಲ್ಲಿ ಪ್ರಮಾಣಕ್ಕಿಂತ ಗುಣಮಟ್ಟದ ಆದ್ಯತೆಯ ವಿಶಾಲವಾದ ಸಮಸ್ಯೆ” ಎಂದು ಅವರು ಹೇಳಿದರು.
ಬಲವಾದ ಖಾಸಗಿ ವಲಯದ ಏಕೀಕರಣವಿಲ್ಲದೆ, ಭರವಸೆಯ ಉದ್ಯೋಗಗಳು ಕಡಿಮೆ-ವೇತನ ಅಥವಾ ತಾತ್ಕಾಲಿಕವಾಗಿರಬಹುದು ಅಥವಾ ಸೀಮಿತ ದೀರ್ಘಕಾಲೀನ ಪ್ರಭಾವದೊಂದಿಗೆ ಸಂಪತ್ತು-ನಿರ್ಮಾಣ ಯೋಜನೆಗಳಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿರಬಹುದು ಎಂದು ಶರ್ಮಾ ಎಚ್ಚರಿಸಿದ್ದಾರೆ. “ಅಂತಿಮವಾಗಿ, ಈ ಪ್ರಮಾಣದಲ್ಲಿ ವಿತರಣೆಯು ದೊಡ್ಡ ಕೇಂದ್ರೀಯ ಇನ್ಫ್ಯೂಷನ್, ಬಲವಾದ ಖಾಸಗಿ ಹೂಡಿಕೆ, ನವೀನ ಹಣಕಾಸು ಮಾದರಿಗಳು ಮತ್ತು ವಿವೇಕಯುತ ಹಣಕಾಸು ನಿರ್ವಹಣೆಯ ಮೇಲೆ ಅವಲಂಬಿತವಾಗಿರುತ್ತದೆ ಏಕೆಂದರೆ ಬದ್ಧತೆಗಳು ಬಿಹಾರದ ಅಸ್ತಿತ್ವದಲ್ಲಿರುವ ಆರ್ಥಿಕ ಸಾಮರ್ಥ್ಯವನ್ನು ಮೀರಿದೆ” ಎಂದು ಅವರು ಹೇಳಿದರು.
ಮೂಲಸೌಕರ್ಯ ಭರವಸೆಗಳ ಮೇಲೆ ಆರ್ಥಿಕ ಒತ್ತಡವು ವಿಶೇಷವಾಗಿ ತೀವ್ರವಾಗಿದೆ. ಎಕ್ಸ್ಪ್ರೆಸ್ವೇ ವೆಚ್ಚ ಪ್ರತಿ ಕಿಲೋಮೀಟರ್ಗೆ ರೂ 150-200 ಕೋಟಿ, ಆದ್ದರಿಂದ ಏಳು ಹೊಸ ಕಾರಿಡಾರ್ಗಳು ಬಿಹಾರ ತನ್ನ ಸ್ವಂತ ಬಂಡವಾಳದ ವೆಚ್ಚ ಮತ್ತು ಎರವಲು ಮಿತಿಯಿಂದ ಹಣಕಾಸು ಮಾಡುವುದಕ್ಕಿಂತ ಹೆಚ್ಚು. ವಿಮಾನ ನಿಲ್ದಾಣಗಳನ್ನು ಮೇಲ್ದರ್ಜೆಗೇರಿಸುವುದು ಮತ್ತು ಕೃಷಿ ಮೂಲಸೌಕರ್ಯಗಳನ್ನು ವಿಸ್ತರಿಸುವುದು ಹಣಕಾಸಿನ ಒತ್ತಡವನ್ನು ಇನ್ನಷ್ಟು ಹೆಚ್ಚಿಸುತ್ತದೆ. ಇವುಗಳನ್ನು ದೊಡ್ಡ ಪ್ರಮಾಣದಲ್ಲಿ ಕಾರ್ಯಗತಗೊಳಿಸುವುದು ಕೇಂದ್ರ ಸಹ-ಹಣಕಾಸು, PPP, ವಿಶೇಷ ಉದ್ದೇಶದ ವಾಹನಗಳು (SPV ಗಳು) ಮತ್ತು ರಿಯಾಯಿತಿ ಸಾಲಗಳ ಮೇಲೆ ಅವಲಂಬಿತವಾಗಿರುತ್ತದೆ, ಪ್ರತಿಯೊಂದೂ ಭೂ ಸ್ವಾಧೀನ ಸವಾಲುಗಳು, ದುರ್ಬಲ ಗುತ್ತಿಗೆದಾರ ಸಾಮರ್ಥ್ಯ ಮತ್ತು ರಾಜ್ಯದೊಂದಿಗೆ ದೀರ್ಘಕಾಲದ ಯೋಜನಾ ಆಡಳಿತದ ಸಮಸ್ಯೆಗಳಿಂದ ವಿಳಂಬಕ್ಕೆ ಗುರಿಯಾಗುತ್ತದೆ.
ಸರ್ಕಾರಿ ನೇಮಕಾತಿಗಳಿಗೂ ಅಡ್ಡಿಯಾಗಿದೆ. 10 ಮಿಲಿಯನ್ ಉದ್ಯೋಗಗಳ ಗುರಿಯು ಸರ್ಕಾರಿ ನೇಮಕಾತಿ, ಖಾಸಗಿ ವಲಯದ ಉದ್ಯೋಗಗಳು ಮತ್ತು ಸ್ವಯಂ ಉದ್ಯೋಗ ಯೋಜನೆಗಳ ಮಿಶ್ರಣವನ್ನು ಆಧರಿಸಿದೆ. ಆದರೆ ರಾಜ್ಯದ ವೇತನದಾರರ ಸಾಧಾರಣ ಹೆಚ್ಚಳವು ಬಿಹಾರವನ್ನು ದಶಕಗಳ ಅವಧಿಯ ಸಂಬಳ ಮತ್ತು ಪಿಂಚಣಿ ಜವಾಬ್ದಾರಿಗಳಿಗೆ ಲಾಕ್ ಮಾಡುತ್ತದೆ. ಸರ್ಕಾರದ ಬಜೆಟ್ಗಳನ್ನು ವಿಶ್ಲೇಷಿಸುವ ಲಾಭರಹಿತವಾದ PRS ಲೆಜಿಸ್ಲೇಟಿವ್ ರಿಸರ್ಚ್ನ ಬಜೆಟ್ ಡೇಟಾವು ಇತ್ತೀಚಿನ ವರ್ಷಗಳಲ್ಲಿ ಬದ್ಧ ವೆಚ್ಚವು ಆದಾಯದ ರಸೀದಿಗಳ 40-65% ನಷ್ಟಿದೆ ಎಂದು ತೋರಿಸುತ್ತದೆ, ಇದು ಹೊಸ ತೆರಿಗೆಗಳಿಲ್ಲದೆಯೇ ಮರುಕಳಿಸುವ ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆಗಳಿಗೆ ಸೀಮಿತ ಜಾಗವನ್ನು ಬಿಟ್ಟುಬಿಡುತ್ತದೆ, ಕಡಿತಗಳನ್ನು ಅಥವಾ ಹೆಚ್ಚಿನ ಸಾಲವನ್ನು ಸರಿದೂಗಿಸುತ್ತದೆ.
ರಾಜ್ಯದ ಆಡಳಿತ ಮಂಥನವು ಅದರ ಹಣಕಾಸಿನ ಒತ್ತಡವನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸುತ್ತದೆ. PRS ವಿಶ್ಲೇಷಣೆಯು 2020-25ರಲ್ಲಿ ಸುಮಾರು 60 ಚುನಾಯಿತ ಪ್ರತಿನಿಧಿಗಳು ಮಂತ್ರಿಗಳಾಗಿ ಸೇವೆ ಸಲ್ಲಿಸಿದ್ದಾರೆ, ಸುಮಾರು 20 ಇಲಾಖೆಗಳು ನಾಲ್ಕು ಅಥವಾ ಹೆಚ್ಚಿನ ಮಂತ್ರಿಗಳ ನೇತೃತ್ವವನ್ನು ಹೊಂದಿವೆ. ಪ್ರವಾಸೋದ್ಯಮ, ಕಾನೂನು, ವಿಪತ್ತು ನಿರ್ವಹಣೆ ಮತ್ತು ಕಂದಾಯ ಮತ್ತು ಭೂಸುಧಾರಣೆಗಳಂತಹ ಖಾತೆಗಳು ತಲಾ ಆರು ಅಥವಾ ಹೆಚ್ಚಿನ ಮಂತ್ರಿಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿದ್ದವು. ಇಡೀ ಐದು ವರ್ಷಗಳ ಅವಧಿಯಲ್ಲಿ ಮುಖ್ಯಮಂತ್ರಿ ಮತ್ತು ಇತರ ಇಬ್ಬರು ಮಾತ್ರ ಅಧಿಕಾರದಲ್ಲಿ ಉಳಿದಿದ್ದರು. ಏತನ್ಮಧ್ಯೆ, ವಿಧಾನಸಭೆಯ 84% ಸಚಿವರು ಮತ್ತು ವಿಧಾನ ಪರಿಷತ್ತಿನ ಇಬ್ಬರು ಸಚಿವರು ಈ ಚುನಾವಣೆಯಲ್ಲಿ ಮರು ಆಯ್ಕೆ ಬಯಸುತ್ತಿದ್ದಾರೆ, ಇದು ಮುಂದಿನ ಸರ್ಕಾರವು ಅವಲಂಬಿಸಬೇಕಾದ ಆಡಳಿತ ರಚನೆಯಲ್ಲಿ ನಿರಂತರತೆ ಮತ್ತು ಅಸ್ಥಿರತೆ ಎರಡನ್ನೂ ಸೂಚಿಸುತ್ತದೆ.
‘ಮನೋಧರ್ಮದಲ್ಲಿ ಮೂಲಭೂತ ಬದಲಾವಣೆ’
ಜವಾಹರಲಾಲ್ ನೆಹರು ವಿಶ್ವವಿದ್ಯಾನಿಲಯದ ರಾಜಕೀಯ ಅಧ್ಯಯನ ಕೇಂದ್ರದ ಸಹ ಪ್ರಾಧ್ಯಾಪಕ ನಿಶಾಂತ್ ಕುಮಾರ್, “ಬಿಹಾರದ ಜನರು ಎನ್ಡಿಎ ಸರ್ಕಾರದ ನೀತಿಗಳೊಂದಿಗೆ ಬಲವಾಗಿ ನಿಲ್ಲುತ್ತಾರೆ ಎಂಬುದನ್ನು ಮತ್ತೊಮ್ಮೆ ತೋರಿಸಿದ್ದಾರೆ, ಪ್ರಸ್ತುತ ರಾಜ್ಯ ಸರ್ಕಾರ ಮತ್ತು ಕೇಂದ್ರವು ಕಳೆದ ಕೆಲವು ತಿಂಗಳುಗಳಲ್ಲಿ ತೋರಿದ ರೀತಿಯ ವೇಗದೊಂದಿಗೆ, ವಿಶೇಷವಾಗಿ ಯೋಜನೆಗಳನ್ನು ಘೋಷಿಸುವ ಮೂಲಕ, ಅವರು ಬಿಹಾರದ ಭವಿಷ್ಯವನ್ನು ಎದುರು ನೋಡುತ್ತಿದ್ದಾರೆ” ಎಂದು ಹೇಳಿದರು. 4 ಟ್ರಿಲಿಯನ್.”
“ಇದು ಬಿಹಾರದ ಜನರ ಮನಸ್ಥಿತಿಯಲ್ಲಿ ಮೂಲಭೂತ ಬದಲಾವಣೆಯನ್ನು ತಂದಿದೆ. ನಿಜವಾದ ಆಟ-ಚೇಂಜರ್.” ರಾಜ್ಯದ ಮಹಿಳೆಯರು ಆರ್ಥಿಕವಾಗಿ ಸ್ವತಂತ್ರರಾಗಲು 10,000 ರೂ. ನಿತೀಶ್ ಕುಮಾರ್ ಅವರು 2006 ರಿಂದ ಮಹಿಳಾ ಸಬಲೀಕರಣಕ್ಕಾಗಿ ಯೋಜನೆಗಳ ಮೇಲೆ ಕೆಲಸ ಮಾಡುತ್ತಿದ್ದಾರೆ. ಪ್ರಸ್ತುತ ಪರಿಹಾರವು ನಿಜವಾಗಿಯೂ ಮಹಿಳಾ ಮತದಾರರನ್ನು ಹೊಡೆಯುತ್ತದೆ. ಎನ್ಡಿಎ ಹಿಂದೆ ಮತಗಳನ್ನು ಕ್ರೋಢೀಕರಿಸುವಲ್ಲಿ ಯಶಸ್ವಿಯಾಗಿದೆ ಎಂದು ಕುಮಾರ್ ಹೇಳಿದರು.
ಜವಾಹರಲಾಲ್ ನೆಹರು ವಿಶ್ವವಿದ್ಯಾನಿಲಯದ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಭದ್ರತಾ ಅಧ್ಯಯನದ ವಿಶೇಷ ಕೇಂದ್ರದ ಸಹ ಪ್ರಾಧ್ಯಾಪಕ ಅಮಿತ್ ನಂ.ಸಿಂಗ್, “ಬಿಹಾರದಲ್ಲಿ ಫಲಿತಾಂಶಗಳು ನಿರೀಕ್ಷಿಸಿದಂತೆ ಬಂದಿವೆ, ಮತ್ತು ಸರ್ಕಾರದ ಮುಂದುವರಿಕೆಯು ರಾಜ್ಯವು ರಾಜಕೀಯವಾಗಿ ಮತ್ತು ಆರ್ಥಿಕವಾಗಿ ರಾಷ್ಟ್ರ ಮಟ್ಟದಲ್ಲಿ ಬಲಿಷ್ಠವಾಗಲು ಸಹಾಯ ಮಾಡುತ್ತದೆ. ಪ್ರಸ್ತುತ ಜಾಗತಿಕ ತಲೆನೋವಿನ ನಡುವೆಯೂ ಸ್ಥಿರವಾದ ಬೆಳವಣಿಗೆಯನ್ನು ತೋರಿಸುತ್ತಿರುವ ಜಾಗತಿಕ ಆರ್ಥಿಕತೆ ಭಾರತವಾಗಿದೆ.”
“ಬಿಹಾರವು ತನ್ನದೇ ಆದ ಉತ್ಪಾದನೆಯನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸಲು ಮತ್ತು ಪ್ರಮುಖ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಕೇಂದ್ರವಾಗಿ ಹೊರಹೊಮ್ಮಲು ಇದನ್ನು ಬಳಸಿಕೊಳ್ಳಬಹುದು. ಈ ಬಾರಿ, ಬಿಹಾರವು ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಮಟ್ಟದಲ್ಲಿ ತನ್ನ ಪ್ರಾಮುಖ್ಯತೆಯನ್ನು ಸಾಧಿಸುವ ರೀತಿಯಲ್ಲಿ ಒಂದು ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಬದಲಾವಣೆ ಇರುತ್ತದೆ” ಎಂದು ಸಿಂಗ್ ಹೇಳಿದರು.